持续平稳健康

1997年是具有重大历史意义的一年。这一年顺利实现了香港回归，保持了香港的繁荣和稳定；党的十五大胜利召开，确定了世纪之交我国经济社会发展的指导思想和大政方针。两件历史性大事极大地鼓舞了民族地区广大干部群众。在中央经济工作会议和党的十五大会议精神的指导下，民族地区认真贯彻落实党中央、国务院确定的“稳中求进”的总体要求和各项方针政策，在国民经济顺利实现“软着陆”的基础上，继续保持持续、平稳、健康发展的态势，经济运行呈现“平稳增长、通胀回落”的良好发展态势。据有关部门初步预计，民族地区累计实现国内生产总值7000多亿元，比上年增长9％左右，幅度略低于上年，但仍高于全国平均水平。

农业持续增长，粮食生产实现全年丰收，棉花、糖料及肉类总产量也比上年有所提高，乡镇企业发展速度与经济效益同步增长。据初步预计民族地区粮食总产量超过6500万吨，与大丰收的1996年基本持平。棉花再获大丰收，产量超过上年。

工业生产平稳，产销率有所提高。去年前三季度，民族地区累计实现工业总产值（按1990年不变价格计算）2160亿元，比上年同期增长7．8％，低于上年同期水平，比全国同期平均增长幅度低5个多百分点。工业产品产销率继续稳步回升，前三季度民族地区工业产品产销率达到95．05％，比上年提高了1．86个百分点。原煤、化肥、水泥、钢材等主要工业产品产量都比上年同期有不同程度提高。初步预计全年民族地区工业增长幅度将达到8％左右。

重点建设捷报频传，固定资产投资继续保持增长。被李鹏总理喻为“最大的扶贫项目”的南昆铁路去年12月2日全线建成投入运营，为民族地区重点建设再报喜讯。去年下半年，民族地区一大批国家、地方重点建设项目进展顺利。澜沧江大朝山电站截流成功，呼和浩特白塔机场、银川机场、贵阳龙洞堡机场等改扩建工程通过验收并正式交付使用；藏北羌塘高原建成了世界上海拔最高的水电站———申扎县甲岗电站首台机组；由世界粮食计划署提供总投资达1亿元人民币的西藏拉萨3357工程农业综合开发项目，经8年努力也于去年11月宣告全面竣工；南疆铁路施工优质高速再创纪录，广西钦（钦州）———防（防城）高速公路全线通车。去年前三季度，民族地区累计完成固定资产投资比上年同期增长18．9％，继续以近8个百分点的幅度领先于全国平均水平。预计民族地区全社会固定资产投资全年增长幅度仍将保持高于全国平均水平增长的态势，增幅达到18％左右。

物价继续回落，市场稳中见淡。去年前三季度，民族地区商品价格指数和居民消费价格指数平稳回落，市场平稳，累计实现社会消费品零售总额1520多亿元，比上年同期增长9．5％。从全年情况看，民族地区消费品市场保持缓慢增长、稳中见淡的态势，社会消费品零售总额增长幅度与上年相比下降，商品市场结构性矛盾突出与有效需求不足共存，前三季度社会消费品零售总额累计增长幅度均在10％以下徘徊，比1996年增长幅度下降了6个百分点以上。预计全年民族地区零售物价涨幅2％左右，社会商品零售总额增长8％左右。

财政金融形势稳定，人民生活水平继续提高。地方财政仍保持较大幅度的增长。1—9月民族地区累计完成地方财政收入270亿元，比上年同期增长19．5％，继续高于全国平均增长幅度。加上国家开始实施过渡时期财政转移支付，进一步缓解了民族地区财政困难状况。金融形势稳定。城乡居民生活水平继续改善，预计民族地区城市居民人均生活费收入比上年增长8％左右，农牧民人均纯收入比上年增长14％以上。